L'Australian Therapeutic Goods Administration met à jour son examen des réformes proposées pour la réglementation des cigarettes électroniques à la nicotine

2023-03-28

Le 27 mars, selon des informations étrangères, vendredi, la Therapeutic Goods Administration (TGA) australienne a mis à jour son examen des réformes proposées pour la réglementation des produits de cigarette électronique à base de nicotine.



Le gouvernement fédéral examinerait désormais activement les recommandations de la TGA.

L'avis de la TGA n'a pas été publié pour le moment, mais un résumé de haut niveau de l'avis consultatif de révision a été publié. Il a réitéré la portée de l’examen, en se concentrant sur les changements apportés aux contrôles aux frontières, aux normes minimales de qualité et de sécurité pour les produits de vapotage à la nicotine – y compris l’idée de classer les produits de vapotage à la nicotine comme produits thérapeutiques.

L'accent mis par la mise à jour sur l'application de la loi et la sécurité soutient l'objectif consistant à garantir que les produits de vapotage à base de nicotine ne soient disponibles qu'aux personnes qui les utilisent pour essayer d'arrêter de fumer.
Il y a trois semaines, tous les ministres australiens de la Santé ont convenu de former un groupe de travail pour examiner les options concernant l'approvisionnement de toutes les cigarettes électroniques, y compris les appareils à base de nicotine et sans nicotine.

Depuis lors, le ministre fédéral de la Santé, Mark Butler, a de plus en plus appelé à améliorer les contrôles aux frontières afin de faire respecter la loi australienne selon laquelle les cigarettes électroniques à la nicotine ne sont disponibles que sur ordonnance.

Butler a déclaré que rien n'était hors de question, sauf autoriser la vente de cigarettes électroniques à la nicotine sans prescription médicale chez des détaillants tels que les dépanneurs. Actuellement, la vente illégale de produits de vapotage à la nicotine est en augmentation, avec des centaines de points de vente vendant des produits de vapotage à la nicotine en violation flagrante des lois sur la santé publique.

La TGA a publié près de 4 000 soumissions.
Ils viennent principalement de deux points de vue. D’une part, la plupart des acteurs de la santé publique, notamment les ONG et les agences gouvernementales de santé et d’éducation des États et territoires, ont appelé à des contrôles plus stricts aux frontières. D’un autre côté, les partisans des intérêts commerciaux ont réclamé la vente légale de cigarettes électroniques en vente libre.



La TGA a noté que le grand nombre de commentaires soumis par le public semblait être une réponse à une campagne appelant à ce que la nicotine des vaporisateurs soit retirée de la norme antipoison afin qu'elle puisse être vendue par n'importe quel détaillant.

Il s'agit d'une tactique séculaire utilisée par l'industrie du tabac et ses alliés détaillants : orchestrer les réponses aux consultations publiques, prétendant être la voix de la communauté. En effet, ceux-ci représentent les intérêts des entités commerciales. Quoi qu’il en soit, les dispositions visant à abolir la nicotine des vaporisateurs en tant que substance délivrée uniquement sur ordonnance sortaient du cadre de l’examen.

Même si les agences gouvernementales de santé et d’éducation des États et territoires s’unissent pour réclamer des contrôles plus stricts aux frontières, les points de vue divergent sur la manière d’y parvenir.

Certains ont proposé d'introduire des licences d'importation. D'autres ont suggéré des modifications aux réglementations douanières administrées par le ministère de l'Intérieur, qui obligeraient les forces frontalières australiennes à confisquer les produits de vapotage à la nicotine importés sans autorisation médicale. Un certain nombre de soumissions ont suggéré de l’étendre aux produits de cigarettes électroniques sans nicotine.

Des groupes de santé indépendants - notamment le Cancer Council, la National Heart Foundation et le Australian Council on Smoking and Health, qui ont déjà participé à des réalisations politiques marquantes telles que l'emballage neutre du tabac - ont soutenu les saisies douanières.

Sur la base de toutes les preuves, y compris les dangers du vapotage, les modes de consommation et la politique actuelle, cette option fermerait les robinets à la frontière. Les gouvernements des États et des territoires doivent également mettre fin aux ventes au détail illégales dans leurs juridictions respectives. Cela mettrait fin à l'exemption actuelle pour la vente de produits de vapotage sans nicotine et garantirait que tous les produits de vapotage, quelle que soit la teneur en nicotine déclarée, ne soient disponibles que sur ordonnance.

La prolifération de produits de vapotage dits sans nicotine, dont beaucoup contiennent de la nicotine lorsqu'ils sont testés, perturbe les efforts d'application visant à rendre les produits de vapotage à la nicotine délivrés uniquement sur ordonnance.

Il est désormais temps d’intensifier les actions en matière de mise en application et de réforme de la réglementation – et non de simplement reporter les groupes de travail, les consultations et les enquêtes. Le Parlement du Queensland vient d'ouvrir une nouvelle enquête sur le vapotage, au moins la quatrième en Australie depuis 2017.

Nous saurons bientôt quelles sont les priorités du gouvernement. Si la réponse fédérale à l’examen de la TGA consiste en fin de compte à délivrer des licences d’importation plutôt qu’à interdire les importations, elle doit être soutenue par une application efficace. Les détaillants ont bafoué les lois fédérales (y compris le Poisons Standards and Therapeutic Goods Order) et les lois de santé publique des États et territoires en important et en vendant des produits de vapotage à la nicotine. Si elles ne sont pas appliquées, les licences d’importation ne seront qu’un autre outil politique négligé.

Il n’y a rien de plus rentable qu’une addiction commercialisée. Les fabricants et les détaillants de cigarettes électroniques le savent et semblent déterminés à attirer autant d'utilisateurs que possible en augmentant l'illégalité pendant que le gouvernement australien « réfléchit à ses options ». Depuis que les cigarettes ont été vendues à grande échelle au 19ème siècle, une population entière n'a jamais été exposée à un tel risque de dépendance à la nicotine et de risques pour la santé à l'échelle industrielle.

Les preuves sont claires. La cigarette électronique est nocive pour la santé. Le risque de consommation de drogues pour les non-fumeurs est trois fois supérieur à celui des fumeurs. Le groupe d'utilisateurs le plus important est constitué de jeunes adultes de moins de 25 ans. Les adolescents et un petit nombre de personnes utilisent avec succès la cigarette électronique pour arrêter de fumer.

Le gouvernement australien a clairement indiqué qu’il s’engageait collectivement à limiter les produits de vapotage à base de nicotine aux prescriptions. Ils doivent maintenant agir : confisquer tous les produits de vapotage importés qui ne sont pas destinés aux pharmacies et étendre les restrictions et l'application actuelles à tous les produits de vapotage.
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